Высшая ценность – человек

27 апреля 2011 года / Публикации в СМИ / Приамурские ведомости

     Общество

ВЫСШАЯ ЦЕННОСТЬ - ЧЕЛОВЕК

     Униженными и оскорбленными их не назовешь, а вот слово «обделенные» в сложившейся ситуации, о которой пойдет речь, к ним вполне подходит. Дело - в жалобе осужденных женщин, отбывающих различные сроки наказания в селе Заозерном под Хабаровском. 16 человек обратились к председателю автономной некоммерческой организации «Хабаровский краевой правозащитный центр» Павлу Шмакову с просьбой о защите своих конституционных прав.

     Осужденным женщинам, родившим детей в местах отбывания наказания, отказали в перечислении пособия по беременности и родам. В ответ на запросы из Управления Федеральной системы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю и ИК-12 (с. Заозерное) женщинам сообщили, что выплата указанных пособий не полагается.

     По мнению правозащитников, это утверждение противоречит действующему законодательству. В этих учреждениях руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации № 727 от 15 октября 2001 года, которое определяет порядок выплаты пособий по беременности и родам только для работающих осужденных женщин. Между тем Федеральный закон № 161-ФЗ от 8 декабря 2003 года «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» гласит, что «пособия по беременности и родам выплачиваются осужденным женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств». Таким образом, Федеральный закон имеет преобладающее юридическое значение перед постановлением Правительства РФ и устраняет положения, нарушающие права осужденных женщин.

     Статья 2 Конституции РФ утверждает: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Обратившиеся считают, что руководители ИК-12 и УФСИН России по Хабаровскому краю нарушают их права на получение указанных выплат. В свою очередь органы ФСИН указывают на правовую неопределенность последнего предложения статьи 98 УИК.

     Как сообщили нашему корреспонденту в пресс-службе уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, правозащитным центром выявлена еще одна проблема в ходе посещения ИК-12. Несколько женщин устно, а две осужденные подтвердили письменно, что «в ходе длительных строевых построений в зимнюю пору осужденные замерзают в выданной им установленного образца обуви, поскольку не учтены температурные режимы Дальнего Востока».

     Эти и другие жалобы не решатся одним днем, но уже в минувший понедельник рассмотрены на заседании президиума общественного совета при уполномоченном по правам человека. Решено по ним принять соответствующие конкретные меры.

Валентин ЗОТИН.