У семи нянек сирота без крыши

6.04.2008   У семи нянек сирота без крыши / Сельская новь

Небезразлично

У СЕМИ НЯНЕК СИРОТА БЕЗ КРЫШИ

     На прошлой неделе в краевой столице прошло заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае по теме «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

     Проблемы сиротства не сходят с повесток собраний государственных и общественных организаций. Разработаны и действуют на федеральном, краевом и районном уровнях программы социальной поддержки детей-сирот. В правовом плане все выглядит безупречно. Но в жизни число обездоленных детей, находящихся в детских домах и приютах, ежегодно увеличивается. Сироты и дети, которых бросили родители, остаются самыми незащищенными в нашем обществе.

     Пока ребенок живет и воспитывается в государственном учреждении, у него «семь нянек»: опека, образование, здравоохранение, социальная защита и т.п. Кому он нужен после выхода из-под опеки? Если у него есть жилье, еще полбеды. Хотя термин «закрепление» жилья, который принят в законодательных документах, по мнению юристов, можно трактовать неоднозначно. В документах не указано, кто должен содержать жилье, ремонтировать его, оплачивать коммунальные услуги, пока ребенок в детском доме. А если жилье ветхое или находится в далекой глубинке, где некому сдать его в аренду? Вопросов еще очень много.

     У многих сирот и детей, оставшихся без попечительства, жилья нет. То есть оно когда-то было, но потеряно по причинам, от ребенка не зависящим. Это несвоевременная регистрация детей родителями по месту жительства. Родители обменивают, приватизируют или продают жилье без учета интересов детей.

     Чем может помочь детям государство? Общественный совет предложил внести изменения в законодательство РФ о дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и не имеющим жилья, предусмотреть совместные расходные обязательства РФ и субъектов Федерации по обеспечению жильем таких детей.

     Увеличить субсидии субъектам Федерации на приобретение жилья для детей-сирот из федерального бюджета, разработать систему государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья в любом субъекте Федерации. А также (впервые прозвучало на заседании), включить в законодательство обязательное предоставление детям-сиротам и социальным сиротам места работы после окончания учебных заведений.

     Предложения и рекомендации члены Общественного совета подготовили и органам власти Хабаровского края. Прежде всего это увеличение бюджетных финансовых средств на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения взрослых. Внедрение системы патронатного сопровождения сирот после выхода из государственных учреждений. Прозвучало предложение продлить возраст патронатной поддержки сирот до 23 лет. В Москве и Московской области воспитанников детских домов до 25 лет сопровождают патронатные воспитатели, которые получают за это зарплату. Эту обязанность часто выполняют соседи или наставники по работе. А в нашем крае патронат, как метод содержания и воспитания детей-сирот, пока не узаконен.

     Хотя, как отмечают воспитатели детских домов Хабаровска, патронатные семьи есть и в них успешно воспитываются дети уже не один год.

     В дополнение к государственной социальной поддержке детям-сиротам и социальным сиротам решено организовать общественный фонд, ведь в крае много состоятельных людей и фирм, которые могут помочь обездоленным детям.

Ольга ГОЛУБЬ.

     ЦИФРЫ И ФАКТЫ:

     На 1 января в крае 11519 сирот, не имеют закрепленного жилья - 3388. В 2007 году квартиры получили 5 сирот, в 2008 голу-1.

     В очереди на получение жилья - более 2000 сирот.

     С начала года поставлены на очередь всего 20.

     В министерство имущественных отношений края направлена заявка на приобретение сиротам 9 квартир.