Разъясняет прокуратура Хабаровского района: Регистрация по месту жительства и по месту пребывания: в чем различие

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» приведены понятия регистрационной деятельности (это государственная деятельность), регистрации по месту пребывания (это фиксация органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания), регистрации гражданина по месту жительства (это фиксация сведений о месте жительства гражданина и его нахождении в данном месте жительства) (статья 2 указанного Закона).

В этой же статье Закона приведены понятия места пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха, туристская база, медицинская организация, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы… то место, в котором гражданин проживает временно)  и места жительства (жилой дом, квартира, комната, иное жилое помещение ….. то есть место в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, и в которых он зарегистрирован по месту жительства).

С целью правильного трактования, указанным Законом одновременно дано понятие, что нужно понимать под фиктивной регистрацией. Так, под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина на основании заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию гражданина в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Нарушение правил регистрации гражданина по месту пребывания или по месту жительства влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа для граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; для нанимателей, собственников жилого помещения - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Фиктивная регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Самое суровое наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.