Международный день борьбы с коррупцией

9 декабря люди всех стран фокусируют свое внимание на такой проблеме, как коррупция, явлении преступном, безнравственном и, к сожалению, широко распространенном в мире. Оно подрывает экономику, ослабляет государство, нарушая общественный порядок, разрушает доверие общества и способствует процветанию преступности.

Коррупция (от лат. corruptio – порча, подкуп) – преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц.

Эта интернациональная проблема свойственна всем странам независимо от политического устройства и уровня экономического развития. Отличие лишь в масштабе распространения. Важно отметить, что в ходе исторического процесса явление постоянно трансформируется и видоизменяется. По мере усложнения политических и экономических порядков возникают новые формы его проявлений.

Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption) проводится ежегодно по инициативе Организации Объединенных Наций. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 31 октября 2003 года. Международный договор предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней. В настоящее время ее участниками являются более 180 государств.

Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее Федеральным законом от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ. С тех пор в нашей стране поступательно реализуется система мер, направленных на обеспечение эффективности деятельности по профилактике и противодействию коррупции, ведется работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства с учетом как сложившейся в России правоприменительной практики, так и международных требований.

Основным законом, регулирующим деятельность государства в данном направлении, является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которым установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Для обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции на федеральном и региональном уровнях сформированы и функционируют органы специальной компетенции.

Основным звеном системы антикоррупционных органов являются подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (уполномоченные лица), создаваемые в федеральных государственных органах и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, Банке России, госкорпорациях, в государственных внебюджетных фондах и некоторых иных организациях.

По мнению специалистов, с которыми нельзя не согласиться, на результативность противодействия коррупции в значительной степени влияет понимание причин этого распространенного явления. К основным из них относят следующие:

- толерантность населения к проявлениям коррупции;

- слабое правосознание граждан;

- отсутствие опасения потерять полученное благо в будущем при проверке оснований его приобретения;

- наличие у должностного лица выбора варианта поведения, когда он может решить поставленный перед ним вопрос как положительно, так и отрицательно;

- психологическая неуверенность гражданина при разговоре с должностным лицом;

- незнание гражданином своих прав, а также прав и обязанностей чиновника или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации;

- отсутствие должного контроля со стороны руководства за поведением должностного лица.

Как видно, слабое знание гражданами законодательства в целом и собственных прав в частности усугубляет проблему, в связи с чем, усилия государства должны быть направлены не только на выявление и пресечение коррупционных нарушений, но также на повышение правовой грамотности населения.   

Международный день борьбы с коррупцией отмечают все страны-участницы ООН, поставившие свои подписи и ратифицировавшие Конвенцию ООН против коррупции. Поэтому 9 декабря во многих странах мира проходят демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией.

Наша страна не исключение. Силами общественных организаций, образовательных учреждений, представителей власти, правоохранительных структур и правозащитников во многих городах традиционно в этот день проводятся разные мероприятия, печатаются листовки и плакаты, рассказывающие о вреде коррупции и методах борьбы с ней.