Ответы на часто задаваемые Уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае вопросы в сфере защиты прав семьи, материнства и детства (продолжение)

Вопрос:

Сын женился, у них родился ребенок и вот уже на протяжении года невестка не допускает меня к внуку. Сын на нее повлиять не может. Что делать чтобы заставить невестку разрешить бабушке общаться с внуком?

Ответ:

Согласно части 1 статьи 67 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — Семейного кодекса РФ) дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

В соответствии с частями 2 и 3статьи 67 Семейного кодекса в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Из смысла названных норм закона следует, что в случае если родители препятствуют дедушке или бабушке видеть внуков, полномочиями по разрешению подобных спорных ситуаций наделен орган опеки и попечительства, который может обязать родителей не препятствовать общению близких родственников с ребенком. Порядок их общения (время, место, продолжительность и т.п.) в таких случаях определяется решением (распоряжением) органа опеки и попечительства. В случае если родители (одни из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком.

Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком подается ь в районный суд по месту жительства ответчика - родителя, препятствующего общению с ребенком.

К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие заявленные исковые требования, и копии искового заявления и документов для ответчика.

В случае удовлетворения исковых требований суд определяет порядок общения ребенка с дедушкой и бабушкой, то есть указывает время, место, продолжительность, периодичность общения и т.п.

В случае неисполнения родителями (одним из них) решения суда Вы можете обратиться  в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи  30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Обращаем Ваше внимание, что в случае неисполнения судебного решения ответчик может быть привлечен к ответственности. Так, в частности, за неисполнение исполнительного документа в установленный судебным приставом срок с ответчика взыскивается исполнительский сбор в размере 5000 руб., это установлено частью 1 статьи 105 и частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В последующем при невыполнении законных требований судебного пристава на ответчика налагаются административные штрафы в порядке статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за каждый случай неисполнения требования судебного пристава.

Вопрос:

Отец ребенка отказывается помогать мне в содержании ребенка, заявляя, что это ребенок не его.

Доказательств того, что именно он является отцом ребенка у меня нет, кроме свидетельских показаний. Достаточно ли будет этих показаний при подаче искового заявления в суд на установление отцовства и алименты или суд заставит провести экспертизу? Каков будет размер алиментов, если у него уже есть несовершеннолетний ребенок в законном браке?

Ответ:

Для установления отцовства в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы:

- исковое заявление об установлении отцовства;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб. (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации);

- доказательства, подтверждающие родство ребенка и его отца.

В соответствии со статьей 49 Семейного кодекса РФ суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Это могут быть показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, объяснения сторон и третьих лиц.

В необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, суд вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств дела назначить экспертизу.

Согласно статье 81 Семейного кодекса РФ алименты на двоих детей составляют 1/3 от официального заработка родителя.

Вопрос:

Здравствуйте!

У меня ребёнок-инвалид. Мне на работе должны предоставить 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребёнком- инвалидом. Мой муж предоставляет со своей работы справку, что он этими днями на данный момент не пользовался. Да и справку эту они, якобы, должны давать в конце месяца. А мне дни нужны , например, в начале месяца. А у меня справки не принимают, т.к. они неправильно написаны и не подписывают моё заявление. Ревизоры не берут эти справки и возвращают бухгалтерам. Один раз нам пошли на уступки с предприятия мужа, но теперь отказываются так писать. А запись звучит так: «дни ему не предоставлялись и предоставляться не будут», но бухгалтерия объясняет, что больше такой справки не даст-они на будущее не дают. И часть предложения убрали «и предоставляться не будут». Наши бухгалтера предложили им писать как прописано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.10.2014, но и так они не согласны. Как нам быть? Я работаю в детском саду воспитателем, а муж на заводе. Из-за двух слов мне не дают дни - это значит нарушают мои права.

Как нам быть? Какой должен быть образец? Два предприятия не идут на уступки!

Ответ:

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Согласно Правилам предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048, одному из родителей предоставляются по его заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель представляет следующие документы:

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении ребенка;

г) справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя о том, что от этого родителя не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Однако следует отметить, что утвержденная Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации форма справки о неиспользовании дополнительных дней одним из родителей отсутствует. Вместе с тем, необходимо учитывать, что в данной справке должна содержаться информация о том, дополнительные оплачиваемые выходные одним из родителем не были использованы.

В свою очередь, считаем необходимым представить для сведения образец такой справки, подготовленный сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае.

ОБРАЗЕЦ

_______________________________

^{(наименование работодателя)}

Дана _____________________________________________________
^{(Ф.И.О. работника, должность, структурное подразделение)}

на основании статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации и п.п. «г» части 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 о том, что им (ею) не использованы (использованы частично в количестве _____ дней) дополнительные оплачиваемые выходные дни за период __________________ _______ года

               ^{(указать месяц)}

«______»__________ 2015 г.

_________________________

^{(подпись)}

М.П.

Вопрос:

Скажите, после летних каникул справка о состоянии здоровья обязательна для предъявления в школу?

Ответ:

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно разделу XI «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся. С целью выявления педикулеза не реже 4 раз в год после каждых каникул и ежемесячно выборочно (четыре-пять классов) медицинскому персоналу необходимо проводить осмотры детей.

Таким образом, общеобразовательная организация обязана после каждых каникул проводить медицинские осмотры учащихся своими силами. Обязанность родителей учащихся обеспечить прохождение ими таких осмотров действующим законодательством не установлена, соответственно, требование администрации школы представлять справку о состоянии здоровья учащегося после каникул незаконно.

По данному поводу Вы вправе обратиться с предметной жалобой в управление образования администрации муниципального района, в котором Вы проживаете.

Вопрос:

Имеет ли право директор школы вести разбирательство с 11-летним ребенком в отсутствие его родителей, но в присутствии классного руководителя  и родителей одноклассника, которые необоснованно обвинили моего ребенка в ряде проступков?

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно пункту 1 статьи 64 Семейного кодекса РФ Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право защищать права и законные интересы обучающихся.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что директор школы не вправе вести разбирательство с 11-летним ребенком в отсутствие его родителей.

Вопрос:

Три года назад я вступила в брак. Прожили совместно с супругом 2 года по окончании которых он уехал на заработки. На сегодняшний день он мне не звонит, местонахождение его мне не известно. Я встретила другого человека и жду от него ребенка. Как мне развестись с супругом, местонахождение которого неизвестно, чтобы заключить новый брак и создать полноценную семью.

Ответ:

На сегодняшний день существует два варианта расторжения брака с супругом, местонахождение которого неизвестно.

В случае признания супруга судом безвестно отсутствующим расторжение брака, в соответствии с частью 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ, происходит в органах ЗАГС по заявлению другого супруга независимо от наличия общих несовершеннолетних детей.

В случае если суд не признавал супруга безвестно отсутствующим, расторжение брака происходит в судебном порядке.

В таком случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пункта 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), исковое заявление о расторжении брака подается мировому судье по последнему известному месту жительства пропавшего супруга или по месту нахождения. Также заявление можно подать по вашему месту жительства, если при вас находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья для вас выезд к месту жительства супруга затруднителен. Помимо заявления о расторжении брака в суд подаются следующие документы:

- копия Вашего удостоверения личности;

- квитанция об уплате госпошлины;

- оригинал и копия свидетельства о заключении брака;

- копия выписки из домовой книги.

Сложность рассмотрения в суде такого иска заключается в извещении ответчика, поскольку его место жительства неизвестно. Имейте в виду, что если место пребывания супруга неизвестно, суд приступит к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (статья 119 ГПК РФ).

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 50 ГПК РФ, по таким делам суд назначает адвоката в качестве представителя безвестно отсутствующего супруга.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения о расторжении брака суд направляет выписку из этого решения в органы ЗАГС по месту госрегистрации заключения брака, что является основанием для расторжения брака.