О регистрации ИП иностранными гражданами

Имею статус временного убежища (свидетельство). Налоговая служба по Железнодорожному району г. Хабаровска отказывает в регистрации в качестве ИП, требуя разрешение на работу. Отдел трудовой миграции утверждает, что свидетельство является документом, дающим право на работу. Налоговая этот документ не принимает и заявляет, что подобных случаев не было, разъяснений в законе нет. Помогите решить эту проблему.

Комментарий специалиста

Согласно пункту 12 части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях, подразумевающий необходимость оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешение на работу, не распространяется на иностранных граждан, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

В соответствии со статьёй 22.1 Федерального закона от 08.08.2001                      № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

1)заявление по форме Р21001, утверждённое Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (заявление, направляемое по почте, должно быть заверено нотариально);

2)копия документа, удостоверяющего личность (документ, направляемый по почте, должен быть нотариально заверен);

3)документ об уплате государственной пошлины (800 рублей);

4)копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации - в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства (разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации).

В свою очередь, по результатам служебной проверки, проведённой по инициативе Уполномоченного Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, установлено, что Вы обратилась в Инспекцию ФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска (окно № 1 по работе с заявителями) с вопросом о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, где сотрудником Инспекции Вам в устной форме было сообщено о необходимости предоставлении пакета документов, предусмотренного статьёй 22.1 Федерального закона.

При этом Ваши доводы о требовании должностными лицами Инспекции для государственной регистрации документов, не предусмотренных Федеральным законом, включая разрешение на работу, в ходе проверки не нашли объективного подтверждения.

Таким образом, в случае предоставления Вами перечисленных выше документов и отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьёй 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Вам будет оказана государственная услуга по регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

К числу оснований для отказа в государственной регистрации, в том числе, относятся:

- непредставление заявителем определенных законом документов;

- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- подписание заявления о государственной регистрации неуполномоченным лицом;

- несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

- несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов. Полный перечень оснований приведен с статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».