В УФСИН России по Хабаровскому краю состоялся «круглый стол» по вопросам условно-досрочного освобождения осужденных

01.11.2014

Под председательством заместителя начальника краевого УФСИН Виталия Сенчукова в заседании «круглого стола» принимали участие: судья Хабаровского краевого суда Константин Волков, прокурор Хабаровской прокуратуры Николай Митин, начальник отдела по восстановлению прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае Дмитрий Комаров, сотрудники отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН и заместители начальников исправительных учреждений по кадрам и воспитательной работе.

Открывая заседание Виталий Сенчуков обратил внимание собравшихся на воспитательное значение условно-досрочного освобождения и отметил, что в настоящее время этот фактор не работает в полную силу. К примеру, в Хабаровском крае за 9 месяцев этого года освобождено условно-досрочно 29% осужденных из числа подавших ходатайства в суд. Отказано судами в УДО более тысячи осужденным, из которых около 400 характеризовались администрацией исправительных учреждений края положительно и по их мнению заслуживали применения к ним такой меры стимуляции к дальнейшему законопослушному поведению.

Разъяснительная работа о порядке обращения с ходатайствами об УДО в учреждениях организована и проводится с первых дней нахождения осужденных в исправительных учреждениях. Сотрудниками всех отделов и служб пенитенциарных учреждений края проводится целенаправленная работа, направленная на ориентирование осужденных не допускать нарушений установленного порядка отбывания наказания, трудоустройство, повышение культурного и образовательного уровня, компенсацию потерпевшим ущерба, причиненного преступлением.

Несмотря на внесенные в прошлом году изменения уголовно-исполнительного законодательства, направленные на совершенствование прав потерпевших в уголовном судопроизводстве, которые существенно расширили гарантии и права осужденных, в том числе касающиеся порядка рассмотрения ходатайств об условно-досрочном освобождении, процент досрочного освобождения с каждым годом снижается.

Как результат, одной из целей «круглого стола» и было обсудить, что препятствует более широкому применению института УДО и ресоциализации осужденных как в период отбывания наказания, так и после освобождения.

Выступавшими на совещании было обозначено, что согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ 2009 года, суды не вправе отказать в УДО по основаниям, не основанным на законе. При принятии решения необходимо всесторонне оценивать основные критерии поведения осужденного, обозначенные в УИК РФ. Судья краевого суда Константин Волков отметил, что суд должен учитывать как мнение представителей исправительного учреждения, так и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания. Он подчеркнул, что при решении вопроса о возможности применения УДО от отбывания наказания судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному, если осужденный ранее допускал нарушения, принимать во внимание характер нарушения, стремление осужденного досрочно снять ранее наложенные взыскания и недопущение нарушений впредь, учитывать позитивные изменения в его поведении.

В ходе встречи участники «круглого стола» выработали достаточно большое количество предложений и рекомендаций, требующих дальнейшего обсуждения, для более успешного применения условно-досрочного освобождения и ресоциализации осужденных. Вынесен вопрос об участии представителей УФСИН в рабочих заседаниях Краевого суда при обсуждении практики применения института УДО в регионе.

В завершении мероприятия заместитель начальника Управления поблагодарил всех, кто принимал участие в работе «круглого стола» за проявленный интерес в решении рассматриваемых вопросов. «Надеюсь, что мы сегодня услышали и поняли друг друга по многим позициям, которые стоили того, чтобы их обсудить», - подытожил Виталий Сенчуков.

 

С официального сайта УФСИН России по Хабаровскому краю