Приоритет - правовому просвещению молодых

     Международный день прав человека

ПРИОРИТЕТ - ПРАВОВОМУ ПРОСВЕЩЕНИЮ МОЛОДЫХ

     10 декабря - Международный день прав человека. По традиции очередное заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае было посвящено этому празднику. Именно в этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека.

     Россия, как и другие страны, в свое время ратифицировала Декларацию. Более того, главные положения в той или иной форме повторяются во многих международных договорах, в основных законах государств-членов ООН.

     В преамбуле документа указано руководство к действию для всего человечества. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества путем просвещения и образования содействовал уважению этих прав и свобод.

     Основная тема, которую обсудили участники мероприятия, - «Правовое просвещение населения Хабаровского края в 2010 году».

     В своем выступлении Ю.Н. Березуцкий отметил, что деятельность Уполномоченного основана на устных и письменных обращениях граждан. Равноценными являются жалобы, поступившие на наш сайт. Но аппарат Уполномоченного работает только с теми, которые касаются соблюдения законных прав граждан, и, если человек прошел все соответствующие инстанции, но не добился положительного для себя решения. Последнее условие не распространяется на деятельность Уполномоченного по правам ребенка.

     Таким образом за 11 месяцев нынешнего года в адрес уполномоченного поступило около 3500 обращений. Почти 30 процентов обращений удалось решить положительно, по другим даны устные консультации, по части обращений продолжается работа.

     Для устранения негативных явлений в России и нашем крае делается немало. Принимаются законы по улучшению социально-экономического положения граждан, реализуются другие меры. Но все же пока проблем много. Все они сводятся к основной - низкому уровню жизни населения в целом. Это недостаточный уровень зарплат и пенсий, отсутствие жилья и возврат, практически, к платным образованию и здравоохранению, рост преступности и отсутствие уверенности в завтрашнем дне. Все это на фоне роста цен.

     Одна из сопутствующих задач Уполномоченного - правовое просвещение населения. Несмотря на активную деятельность государственных органов, общественных объединений, научных и образовательных учреждений края по пропаганде правовых знаний и правового воспитания, многие граждане не знакомы с законами и способами защиты своих прав. Это характерно, в первую очередь, для подрастающего поколения. Поэтому в июле 2009 года на заседании Общественного совета при Уполномоченном коллективным решением была организована рабочая группа для разработки краевой Концепции по правовому просвещению населения. Этот документ создан и направлен Губернатору края. В правительстве края готовится соответствующее постановление, которое позволит на основе Концепции разработать конкретную Программу по правовому просвещению. В ней будут определены цели, принципы, задачи и основные направления правовой просветительской деятельности в Хабаровском крае на период до 2025 года.

     В комплексе с публикациями в прессе, теле- и радиопередачами, личными консультациями Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, юристов аппарата, выездными приемами граждан, взаимодействием с правоохранительными органами и другими мерами правовое просвещение в нашем крае развивается и будет совершенствоваться.

     Собственно, с начала своей деятельности Уполномоченный по правам человека уделяет внимание этому направлению. Кроме устных консультаций и разъяснений в прессе по проблемам граждан, продолжается издание и бесплатное распространение материалов по правовой тематике. В том числе: ежегодные доклады «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Хабаровского края и о деятельности Уполномоченного», брошюры по итогам проведения семинаров, тематические издания. Пользуются спросом жителей края юридические консультации. К сегодняшнему дню изданы 7 выпусков информационных памяток. В каждом из них, как минимум, 8 юридических консультаций по актуальным вопросам. Причем, в последнее время практикуется издание совместных тематических сборников. Один из них выпущен совместно с региональным Отделением Пенсионного фонда РФ, другой - с Министерством социальной защиты населения края, готовится третий - с Комитетом по делам опеки и попечительства Правительства края.

     Практика убеждает в том, что такая услуга востребована. Решено выпускать подобные юридические консультации и в дальнейшем.

     Продолжая линию по просвещению, аппарат Уполномоченного провел в нынешнем году I краевой фестиваль защиты социальных проектов «Я - гражданин России» для учащихся профессионального образования. Он прошел на высоком уровне в краевом учреждении дополнительного образования детей «Созвездие». Учредителями фестиваля были Министерство образования края, Уполномоченный по правам человека, Центр поддержки гражданских инициатив «ВИКТОРИЯ» и некоммерческое партнерство СИВИТАС Восточная Россия.

     11 команд разработали и реализовали социальные проекты. В мероприятии участвовали 10 учебных заведений. Хабаровск представляли ПУ №4, технологический колледж (отделение НПО), ПУ №40, техникум водного транспорта, технический колледж. В фестивале участвовали также учащиеся ПУ № 34 п. Солнечного, ПУ № 14 и профессионального лицея №8 г. Комсомольска-на-Амуре, ПУ №15 г. Амурска и Амурского политехнического колледжа.

     Разнообразной оказалась тематика представленных проектов - очистка загрязненных рек, утилизация твердых бытовых отходов, благоустройство территории учебного заведения, борьба с вредными привычками, эстетическое развитие учащихся, отношение к службе в армии, установка светофора возле учебного заведения, проблема распространения ВИЧ-инфекции. Эти мероприятия оказались полезными для всех.

     В 2010 году большее внимание уделялось учащимся колледжей, училищ, техникумов и средних школ. К 10 декабря подведены итоги краевого конкурса среди профессиональных училищ на лучшую презентацию проекта «Я и мои права». Кроме того, были объявлены победители конкурса «В каждом рисунке право» среди учащихся 4-6 классов школ Хабаровского края. На торжественном заседании Общественного совета при Уполномоченном призерам вручены дипломы, грамоты, подарки.

     Еще одно интересное мероприятие проведено 27-30 октября - пятый ежегодный конкурс "Знатоки Избирательного права", организованный Избирательной комиссией Хабаровского края при участии министерства образования. В нынешнем году состязались школьники восьми команд из Солнечного, Бикинского, Советско-Гаванского, Комсомольского, Верхнебуреинского, Амурского районов, а также из Комсомольска-на-Амуре и Хабаровска. Свою номинацию «Знаток прав человека» учредил и Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае. Пятерым лучшим знатокам по этой теме также вручены специальные дипломы и ценные призы.

     Все это помогает просвещать молодое поколение дальневосточников. Они получают юридические знания, которые помогут им в жизни. Как подчеркнул Ю.Н. Березуцкий, прав у каждого человека достаточно много. В зависимости от того, кто нарушил ваши права и какие, необходимо использовать и различные механизмы защиты. Об этом и говорят правозащитники края на различных мероприятиях, выпускают печатные издания, пользуются помощью средств массовой информации.

     В заключение торжественного мероприятия Уполномоченный сказал:

     - День прав человека - очередное напоминание о том, что высшая ценность на Земле - Человек. Поздравляю всех государственных и общественных правозащитников, всех жителей края с Международным днем прав человека и с Днем Конституции России. Желаю успехов во всех добрых начинаниях, благополучия, счастья.

Александр КИМ.

Фото автора и Сергея Балбашова.