Все люди - братья?

     22 сентября 2010 года / Публикации в СМИ / Приамурские ведомости

     Общество

ВСЕ ЛЮДИ - БРАТЬЯ?

     Разговор о мигрантах всех мастей - трудовых и вынужденных, законопослушных и незарегистрировавшихся, китайских и отечественных - продолжался два дня. Столько длился прошедший на днях в Хабаровске семинар-совещание руководителей и обозревателей СМИ Сибирского и Дальневосточного федеральных округов на тему «Роль СМИ в формировании общественного мнения по отношению к лицам в ведении УВКБ ООН».

     С журналистами общались представители власти и науки не только местного, но и общероссийского масштаба. Приводилось огромное количество цифр, в первую очередь - по изначально заявленной теме семинара. Поводом для собрания участников семинара послужил в большей мере тот факт, что Россия готовится ратифицировать Конвенцию ООН относительно беженцев. Но на самом деле разговор в России, тем более на дальневосточной ее территории, о беженцах и лицах, ищущих укрытие в нашей стране из-за политических, религиозных или военных преследований на родине, то есть о людях, находящихся в ведении Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) в РФ, не так уж остер и срочен.

     Представитель Управления Геше Карренброк в своем приветствии заявила, что, конечно же, только гражданское общество не может предоставить защиту беженцам, но все-таки местные жители должны понимать, кто эти люди и почему приехали, и культивировать в себе толерантное к ним отношение. Естественно, партнеры УВКБ ООН - федеральные власти, в частности, Федеральная миграционная служба, которая ведает и делами беженцев. А СМИ в данном вопросе должны стать своеобразным мостиком между государственной властью и населением.

     Однако для дальневосточников куда как острее стоят вопросы другой миграции, а именно - трудовой. Восточный край огромной мультинациональной страны в последние годы заполонили выходцы из Средней Азии и многочисленные жители нескольких сопредельных государств, в частности, китайцы.

     Начальник управления по вопросам гражданства ФМС РФ Михаил Утяцкий озвучил такие цифры. В этом году разрешение на работу в нашем регионе получили более шестидесяти тысяч иностранцев. Отдыхавшие вдали от родины хабаровчане делились на семинаре личными впечатлениями - по возвращении в родной город в глазах начинало пестреть от обилия характерных лиц «братских народов». Чему удивляться, если, например, уже сейчас 63 процента сельхозпредприятий принадлежат китайцам. Иностранный бизнес мощно входит, в частности, в хабаровскую экономику.

     Профессор ТОГУ Леонид Бляхер проанализировал шесть интервью крупных дальневосточных предпринимателей и выяснил, что если все трудящиеся нынче на наших стройках китайцы и узбеки однажды в едином порыве покинут русскоязычную территорию, строительство в регионе полностью остановится. Между прочим, по данным Института экономических исследований ДВО РАН, на одного россиянина, живущего в приграничной полосе (где сосредоточено большинство дальневосточников), приходится 63 китайца сопредельной территории.

     Однако вспышки ксенофобии, заградительные пошлины, например, на лес (которые, кстати, так и не были введены, но изрядно напугали китайцев, ушедших за древесиной в Канаду и Америку), неразумно высокие кредитные ставки российских банков постепенно теряют в пристальных прищурах бывших младших братьев бывшего Советского Союза привлекательность ведения бизнеса на российском Дальнем Востоке.

     Сейчас говорят о так называемом снижении качества мигрантов. Действительно, на российский Дальний Восток не едут крупные ученые и высококлассные специалисты. Наши мигранты - почти не говорящие по-русски китайцы и узбеки, таджики и киргизы, научившиеся уже здесь белить и красить, класть кирпичи и сажать огурцы. Конечно же, и такие трудовые резервы необходимы. Но ведущий сотрудник центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев привел грамотные, хоть и несколько идеалистические - москвич, что ж говорить - инструменты для того, чтобы сделать мигрантов полноправными и адекватными, с точки зрения широкой общественности, членами этого самого общества. Необходимо ввести правовые сервисы, программы культурной интеграции, курсы русского языка, кредитные и страховые программы для обеспечения мигрантов жильем и медициной. Существенно повысит «качество» мигрантов и так называемая учебная миграция, когда дальневосточные вузы будут не только принимать иностранных студентов, но и поддерживать их материально, а также упрощать получение местного гражданства, по максимуму добиваясь от высокообразованной иностранной молодежи стремления остаться жить и работать в России.

     Еще одна категория, о которой говорили на семинаре, - так называемые безграждане. В нашей, вроде бы, облагодетельствованной всеми признаками цивилизации стране до сих пор живут люди, не имеющие паспорта, то есть у них есть паспорта старого, советского образца, с пропиской и прочими печатями. Но по факту они не являются гражданами собственной страны. Для того чтобы стать ими официально, мешают бюрократические препоны. Не менее сложная ситуация складывается с детьми бывших жителей советских республик, которые приехали и соответствующим образом зарегистрировались в России, но никак не обозначили гражданство своих несовершеннолетних отпрысков. Теперь дети выросли, но получить паспорт, поступить в институт и совершить еще какой-либо взрослый поступок, требующий адекватного удостоверения личности, они не могут. И хорошо, что специально для них разработана льготная процедура получения главного документа.

     Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Юрий Березуцкий нередко сталкивается со сложными ситуациями оформления гражданства. Например, латвиец приехал в далеких семидесятых строить БАМ, а по окончании великой стройки остался в придорожном рабочем поселке на всю оставшуюся жизнь, многие годы у него не возникала необходимость в предъявлении паспорта. Теперь же, чтобы получить современный паспорт гражданина России, ему нужно найти где-то нереальные для пожилого сельского жителя суммы, чтобы вернуться в ставшую для него чужой страну, оформить там местное гражданство, потом отказаться от него там же, и только затем иммигрировать в Россию и начать долгоиграющую процедуру получения уже российского гражданства.

     По данным Института экономических исследований ДВО РАН, сейчас численность населения Дальнего Востока равна аналогичному показателю семидесятых годов прошлого столетия - 6,5 миллиона человек. Если тенденция к нисходящей будет продолжаться, через сорок лет количество жителей Дальнего Востока вернется к уровню 1939 года, составив четыре миллиона человек.

     Леонид Бляхер, разбираясь в миграционной ситуации с позиции ученого, заявляет, что мигранты приходят туда, откуда уходят местные жители. Во все времена вершиной карьерного роста дальневосточника становился его отъезд в столицу. Для того чтобы сделать регион по-настоящему сильным, этот стереотип необходимо сломить. Никто не имеет права заставить человека жить в каком-либо месте исходя из государственных интересов. Препятствием для оттока высококвалифицированных дальневосточников на запад страны может стать предоставление людям адекватных условий для работы на родной земле.

     Как верно заметил Леонид Бляхер, чтобы говорить, надо ли везти в регион новых людей, стоило бы сначала определить, а сколько нужно, чтобы всем было хорошо? По выведенной им формуле, Дальнему Востоку с его сегодняшней экономикой достаточно 3,2 миллиона жителей.

     Коренным дальневосточникам можно постараться найти свою нишу и добиться успеха на своей малой родине. Ведь не зря в народе говорят: «Где родился, там и пригодился».

Елена РОМАНОВА.