Актуальное интервью. Частный пансионат для одиноких стариков

     8 июня 2010 года / Публикации в СМИ / Тихоокеанская звезда

     Актуальное интервью

ЧАСТНЫЙ ПАНСИОНАТ ДЛЯ ОДИНОКИХ СТАРИКОВ

     С 1 января нынешнего года в составе краевого правительства начал работать комитет по делам опеки и попечительства. Выстроена вертикаль, объединяющая всех, кто занимается этой большой и трудной работой снизу доверху. О том, что изменилось в работе органов опеки и попечительства, мы говорим с председателем комитета Андреем Волковым.

     - Органа с таким статусом, как у нас в крае, больше нет нигде в России. В некоторых субъектах опека осталась в ведении местной власти, где-то вошла в состав министерства по правам семьи, то есть не является самостоятельным органом. У нас система создана так, что теперь за опеку и попечительство отвечает не глава муниципального района или городского округа, а лично губернатор. А это, согласитесь, уже совсем другой уровень. Зачем понадобились такие преобразования? Дело в том, что опекой и попечительством раньше занимались учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты. Ведь в ней нуждаются и только что родившиеся дети, и подростки, и старики. Так вот, не всегда разрозненные ведомства действовали заодно. И хотя не все полномочия, которые касаются опеки и попечительства, нам до конца переданы, появился орган, объединяющий всех воедино.

     - Андрей Федорович, какие проблемы, на ваш взгляд, наиболее острые?

     - Сохранность жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ведь что происходит? Ребенка определили в детский дом. Его квартира осталась без присмотра. К тому времени, когда подросток выходит в самостоятельную жизнь, она приходит в негодность. Хорошо, если в селе глава рачительный, он хоть двери и окна заколотит, чтобы не разграбили пустующий дом или квартиру, иначе не останется ничего. Прокуратура пеняет органам опеки, дескать, они формально относятся к вопросу сохранения жилья, ограничиваясь написанием актов. Но на поддержание жилья в нормальном состоянии нужны деньги. Конечно, если жилье - в муниципальной собственности и родители оттуда выписаны, квартиру или дом можно сдавать в аренду. Как правило, туда пускают работников бюджетной сферы. Деньги поступают на счет ребенка. Но чаще дома в таком состоянии, что жить там невозможно - руины.

     - Дело еще и в самих суммах арендной платы.

     - Да, она разная, иногда символическая. К примеру, в некоторых поселках квартиры отдаются работникам муниципальной сферы практически бесплатно, а кое-где за 500 рублей в месяц. Конечно, это мизер, но есть надежда, что живущий в ней человек сделает ремонт. Мы пытаемся найти варианты, чтобы сумма аренды была примерно одинаковой и адекватной. И еще думаем над тем, кто все-таки должен следить за пустующим жильем. Ну а те сироты, у которых жилья нет, стоят в очереди. Обеспечением их квартирами занимается министерство жилищно-коммунального хозяйства. Нуждающихся - более трех тысяч человек, квартир же выделяется в год единицы.

     - К сожалению, число сирот в нашей стране не уменьшается. Как им помочь обрести новую семью?

     - Устраивать в приемные семьи. Тут наш край выглядит не лучшим образом. У нас передаются в семьи чуть больше 50 процентов детей, а в некоторых регионах - 70. Если мы говорим о правах ребенка, то первое его право - воспитываться в семье. Наверное, когда-нибудь не будет таких больших интернатов, как теперь. Идеальный вариант - на семь-восемь человек. Да еще, чтобы ребенок находился в нем не более года. Такая модельная семья, где они сами себя обслуживают, ведут хозяйство.

     - Но и в приемных семьях это не всегда получается.

     - Семьи, которые готовы взять ребенка на воспитание, надо обучать и потом сопровождать. Министерство образования РФ вышло с предложением в Госдуму внести изменения в Семейный кодекс, чтобы отдавать детей в приемные семьи только после того, как родители пройдут специальную подготовку. Рано или поздно мы должны будем развернуть такую учебу. Действительно, нередки случаи, когда ребенка, спустя время, приемные родители возвращают назад в детдом. Ему и так плохо, а тут - совсем плохо. Так не должно быть. Масштабы же детского бедствия таковы: в крае - 11500 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И каждый год добавляется еще полторы тысячи.

     - Однако в опеке нуждаются и люди пожилые, одинокие, больные.

     - Таких тоже немало, а все интернаты и дома для престарелых переполнены. В очереди, чтобы попасть туда, стоят почти 500 человек. Особенно много - в психоинтернаты. Больные люди живут в квартирах, ходят по улицам. Им нужна постоянная медицинская помощь. Очередь же расписана на много лет вперед. Наверное, жизнь и впрямь становится сложнее, но в последние годы появилось особенно много одиноких стариков. Как устроить их жизнь? Я как-то выступал перед предпринимателями, предлагал - открывайте небольшие частные пансионаты. У ребенка ничего нет, у человека, прожившего жизнь, - есть пенсия, а она порядка 10 тысяч рублей, квартира, дом, земля, машина. То есть его имущество можно обратить в доход и управлять им. Другой вариант - развивать специальные службы по обслуживанию престарелых людей на дому. Дело пойдет - есть гранты, спонсорская помощь.

     - Андрей Федорович, и все-таки, что с нами происходит? Почему так много одиноких стариков и брошенных детей? Как с этим бороться?

     - Зашатался институт семьи. Матери бросают детей, дети избавляются от стариков. Количество детей в крае уменьшается. В 2008-2009 годы их стало меньше на 12 тысяч, а процент детей-сирот остается на том же уровне. Подсчитано, что на 2,5 тысячи детей должен приходиться один специалист по опеке. А их столько в крае нет. Но даже если мы их найдем, вряд ли ситуация изменится. Неблагополучные семьи - наша общая проблема. Мы хотим, чтобы нам звонили соседи, учителя, врачи, милиционеры, руководители предприятий, где работают матери и отцы. Наш телефон - 31-42-47. В каждом случае будем разбираться. Не хотим быть монстрами, как в Финляндии. Ребенок только заикнулся, что мама может его наказать, а его уже забирают в приют! Но на действительно тревожные сигналы обязательно откликнемся. Две недели назад звонок. Соседи пьют, а у них девятимесячный малыш. За дверью - тишина. Жив он или уже нет? Поехали, забрали ребенка. Только наше неравнодушие может что-то изменить в жизни, поможет вернуться к вечным ценностям сострадания к больному и слабому.

Подготовила Елена Ищенко.