О любви Светланы Жуковой к детям

     21 апреля 2010 года / Публикации в СМИ/ Приамурские ведомости (Хабаровское время)

     Наши кадры

О ЛЮБВИ СВЕТЛАНЫ ЖУКОВОЙ К ДЕТЯМ

     Меньше месяца прошло с того момента, как экс-депутат краевого парламента, член регионального политсовета партии «Единая Россия» Светлана ЖУКОВА заняла пост уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае. С тех пор в ее графике практически не осталось свободных минут. Поток обращений, просьб и пожеланий обрушился на нее буквально сразу. Надо отдать должное Светлане Леонидовне, общение с прессой она считает приоритетным направлением своей работы. Во всяком случае въедливому журналисту Жукова ни разу не указала на часы...

     -Указ «Об уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» Дмитрий Медведев подписал 1 сентября прошлого года. Хабаровский край стал тридцать седьмым регионом нашей страны, где была учреждена должность уполномоченного по правам ребенка. Как вы считаете, с ее введением в крае несколько затянули?

     - Скорее, наоборот - мы выбрали самое удачное время. Ведь этот институт уже прошел обкатку в других российских регионах, и мы можем не повторять тех ошибок, что на первых порах допускались в работе нового для страны института. Например, я искренне считаю, что создание отдельного от уполномоченного по правам человека аппарата и их противопоставление было бы нецелесообразным, потому что миссию-то мы выполняем одну. Поэтому в нашем регионе функции уполномоченного по правам ребенка вменены в обязанности заместителя уполномоченного по правам человека. За счет отказа от создания параллельной правозащитной структуры мы смогли избежать расширения аппарата, а значит - сэкономить бюджетные средства.

     - Работаете в тандеме с Юрием Березуцким?

     - Нарушения прав человека, как показывает практика, так или иначе затрагивают и права ребенка. Так что такой тандем не только неизбежен, но и наиболее эффективен.

     - А что может стать поводом для обращения к вам?

     - Открываем Конституцию и изучаем гарантированные нам права. Право на отдых, на медицинское обслуживание, на образование, право на заботу своих родителей... Родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и заботе о ребенке? Не кормят, не приводят его в школу, не занимаются его здоровьем, заставляют трудиться не покладая рук? Моя задача - исправить ситуацию. Если условия содержания ребенка угрожают его здоровью и жизни, я обращаюсь в органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и другие структуры, полномочные принимать решения о постановке на учет неблагополучных семей или о лишении их родительских прав. Я обязана реагировать на все случаи нарушения прав ребенка и контролировать работу соответствующих организаций по их соблюдению.

     - Кто же до вас контролировал соблюдение детских прав?

     - В крае существует главное управление по социальным вопросам семейной политики, в министерстве соцзащиты - отдел по проблемам семьи и детей, в министерстве образования - отдел контроля за деятельностью учреждений общественного воспитания и охраны прав детей, правоохранительные органы. Со всеми этими ведомствами мы работаем в тесной связи. Важный этап нашей работы - ежегодный доклад уполномоченного по правам человека, в котором есть отдельный раздел, посвященный правам ребенка. Информация из него попадает на стол Президента России, а также в международные организации, которые следят за соблюдением стандартов жизни в мировом сообществе и присваивают странам соответствующие категории. От того, как права ребенка соблюдаются в различных субъектах и во всей стране, в конечном счете, зависит ее международный правовой и гуманитарный рейтинг.

     - Стоит отметить, что вы давно в этой теме, еще со времен депутатской деятельности в краевом парламенте. Какова, на ваш взгляд, ситуация с правами ребенка в нашем регионе?

     - Мы не хуже, но и не лучше других. А обстановка в целом по стране очень напряженная. Это во многом объясняется повсеместным разрушением привычного семейного уклада. В России катастрофически велико число неполных семей. Царит глобальное материнское воспитание, в том числе и в школе, где превалирует женский взгляд на мир. Ведь не секрет, что в системе образования работают преимущественно женщины. Когда достигший совершеннолетия мальчик попадает в мужскую среду, к примеру, в армию, для него это становится очень серьезным испытанием. Зачастую юноши морально не готовы к таким поворотам своей жизни. Некоторые просто не выдерживают резкой смены привычной матриархальной среды обитания. Почему многие дети боятся армии? Да потому, что воспитание у нас порой сводится к легким материнским увещеваниям, при отсутствии более сурового, абсолютно нормального для мальчишки мужского подхода.

     - Ну отчасти дело еще и в самой армии...

     - Безусловно. Кстати, на днях я принимала участие в конференции, организованной комитетом солдатских матерей. Она была посвящена здоровью призывников. Должна сказать, что ситуация с физическим развитием наших мальчиков, будущих защитников отечества - удручающая. Необходимо сделать все возможное, чтобы из армии они возвращались повзрослевшими и возмужавшими, а не глубоко травмированными, что, к великому сожалению для нас, все еще случается. Это системная проблема, и решать ее нужно комплексно. Стоит отметить, что в военкоматы приходят юноши как с анемическими проблемами, порожденными элементарным недоеданием, так и с ожирением, виной которому переизбыток питания.

     - Получается, что ситуация со здоровьем российских детей построена на крайностях?

     - Все вновь замыкается на экономической ситуации. До сих пор многие семьи в нашей стране живут за чертой бедности. Именно поэтому наша цель - устойчивое развитие среднего класса, который должен стать основой общества.

     - Вернемся от глобальных проблем к региональным. Есть какие-то специфические особенности соблюдения прав ребенка в нашем крае?

     - Конечно. По опыту знаю, что стоит отъехать километров за двести от Хабаровска, как последствия упадка на селе и проблемы коренных малочисленных народов, населяющих край, предстанут во всей своей мощи. Истоками этих проблем является не только экономическая ситуация, но и физиологические особенности... Спиваются целыми деревнями! В основном мужская часть населения, кормильцы. В результате крайне удручающая ситуация, как со здоровьем детей, так и с их воспитанием. Когда мы приезжаем в школу, например, в поселок Сикачи-Алян, то просто не нарадуемся, глядя на детишек первых классов. Чудо-дети, глаз не оторвать! Шестой-седьмой классы - замечательно танцуют, занимаются народными промыслами. А старшеклассников мы просто не видим... Алкоголизация мужчин катастрофична! На днях я была в доме-интернате для умственно отсталых детей в поселке Березовый и наблюдала ее последствия воочию. Детишки с атрофированными конечностями, мальчики и девочки, которые в 14 лет выглядят на четыре года... Уверена, что основная причина многих детских недугов - нездоровый образ жизни их родителей.

     - Насколько я знаю, жители края быстро отреагировали на появление уполномоченного по правам ребенка и уже начали засыпать вас работой...

     - Пока обращаются в основном хабаровчане. Если говорить о сути обращений, то многие из них касаются детей-сирот, не имеющих жилья. Об этой острой проблеме я знала не понаслышке задолго до вступления в должность. Кстати, первое слушание общественного совета при уполномоченном по правам человека в крае было посвящено как раз изучению и систематизации этой проблемы.

     В обязанности субъекта Федерации входит обеспечение этих детей жильем, но возникает извечный вопрос: где взять деньги? А что делать, когда получив квартиру, сирота вынужден пополнять ряды маргинальных граждан, потому что «добрые» риелторы, пользуясь наивностью и неприспособленностью к реальной жизни таких детей, быстро избавляют их от полученной жилплощади? Ребенок ведь не социализирован, у него нет рядом взрослых, которые бы заступились. Это системная проблема, которую мы будем решать и на региональном, и на федеральном уровнях. Обращения и поправки к существующим федеральным законам за подписью наших парламентариев уже ушли в Госдуму.

     - Известно, что около сорока процентов детдомовцев попадают в тюрьмы. Еще сорок процентов остаются на свободе, но, возвращаясь после детдома к родителям-алкоголикам, спиваются вместе с ними. В чем причины этой ужасающей статистики?

     - Не секрет, что в некоторые детские дома, где педагогический процесс, мягко говоря, не является контролируемым, приходят «добрые» люди и внедряют особые технологии. Точнее, принципы воровского общака. Говорят детям, что те должны зарабатывать деньги для «старших, томящихся в неволе товарищей», мальчиков обучают воровским премудростям, девочек ведут на панель. Мы не можем закрывать на это глаза, как некоторым бы хотелось. Тут дело не в абстрактных генетически заложенных в детдомовцах патологиях, а в конкретном влиянии извне. Если ребенка оградить от такого рода влияний, то и вырастет он достойным гражданином страны.

     Кроме того, на мой взгляд, огромная ошибка нашей социальной системы в том, что воспитанники детских домов полностью ограждены от труда. И в том, что эти учреждения расположены в черте города. Проблема в том, что дети постоянно контактируют со своими, куда более обеспеченными сверстниками. В результате они чувствуют себя ущербными, отделенными от тех благ, которые, так сказать, по праву рождения достаются детям из благополучных семей. Вот детдомовцы и пытаются в силу своего зачастую незрелого понимания справедливости восстановить ее. В городе много соблазнов, а удовлетворить их они не могут - нет родителей и легальной возможности заработать. Давайте признаем, что было бы куда гуманнее и лучше для воспитания отдавать детей-сирот под опеку приемным родителям из сельской местности. Там дети будут наравне со всеми трудиться на открытом воздухе, заниматься нормальным делом, жить полноценной жизнью, иметь возможность пользоваться теми же благами, что и их сверстники.

     - Назовите самые животрепещущие вопросы, которые сегодня значатся в повестке дня уполномоченного по правам ребенка в крае?

     - Самая горячая тема - жестокое обращение с детьми. У всех на слуху скандал, связанный с ребенком с Тигровой улицы, которого обнаружили прикованным цепью к собачьей будке то ли собственной беспробудно пьющей бабушкой, то ли кем-то другим. Выяснить, кем именно, нам только предстоит, поскольку непросыхающая бабушка вспомнить ничего не может. А ситуация с гибелью ребенка в учреждении для умственно отсталых детей? Все эти и многие другие проблемы настолько вопиющие, что выходят за рамки понимания. Недавно мне принесли дело о систематическом изнасиловании одиннадцатилетней девочки в собственной семье. В данном случае не пресловутая «улица», а семья стала для ребенка опасной средой... Это страшно! Борьба с подобными фактами - моя первоочередная задача. Мы должны обеспечивать не только своевременное реагирование на такие ситуации компетентных органов, но и информирование общественности о принятых мерах, чтобы те, кто совершает подобные вещи, четко осознавали - им это с рук не сойдет.

     Важно, чтобы сами дети осознавали свои права и умели их защищать. Сейчас мы готовим фестиваль «Я - гражданин России», который будет проходить во всех профессиональных училищах края. Это первый шаг, но я верю, что правовое воспитание детей выйдет на достойный уровень, и даже самый маленький человек будет знать, что у него есть незыблемые, гарантированные государством и обществом права.

     Олег ПОТАПЕНКО.