О соблюдении прав человека

     Итоги

О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

     Подведены итоги деятельности Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае. На мартовском заседании краевого парламента выступил Ю.Н. Березуцкий. Он представил депутатам Законодательной думы доклад «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Хабаровского края и о деятельности уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае в 2008 году».

     Уполномоченный отметил, что этот объемный документ составляет более 100 страниц. Поэтому остановился на основных положениях доклада. К примеру, он рассказал о том, что в докладе пять основных разделов. Первый и второй посвящены вводной части и информации о деятельности Уполномоченного по рассмотрению обращений граждан в 2008 году. В третьем дается оценка соблюдению прав и свобод человека в крае, в девяти главах этого раздела раскрываются основные проблемы, возникающие при реализации гражданами своих прав. В четвертом раскрываются основные направления деятельности Уполномоченного, в том числе организация работы по правовому просвещению населения, взаимодействию с активистами Молодежного парламентского центра правовой помощи и средствами массовой информации. Пятый раздел определяет основные задачи, стоящие перед Уполномоченным и его аппаратом на 2009 год.

     В своем выступлении Ю.Н. Березуцкий подчеркнул, что в минувшем году к Уполномоченному поступило более трех тысяч обращений граждан, из них 1453 - письменные жалобы. Это почти на 11% больше, чем в 2007 году. В приемную граждан обратился 1761 человек (в 2007 году - 1583), 208 граждан оставили письменные обращения, 1553 гражданам юристами аппарата Уполномоченного оказаны правовые консультации.

     Обращения граждан поступили со всей территории Хабаровского края. Как и в 2007 году, основное их количество поступило от жителей г. Хабаровска - 1738 заявлений, что составляет 54,1 процента от общего количества обращений, поступивших в адрес Уполномоченного (в 2007 году - 2112 заявлений). Вторую позицию занимает Хабаровский муниципальный район - 399 обращений (12,4 процента). Третья позиция принадлежит г. Комсомольску-на-Амуре - 272 жалобы граждан (8,5 процента).

     Социальный состав граждан, обратившихся к Уполномоченному в 2008 году, по-прежнему, составляют пенсионеры, служащие и рабочие, безработные, учащиеся и студенты, частные предприниматели, а также лица, находившиеся в местах принудительного содержания.

     Основную тематику обращений граждан составили нарушения в области социально-экономических и личных прав граждан. Как и в 2007 году, больше всего обращений по нарушениям жилищных прав граждан, а также прав в области жилищно-коммунального хозяйства (в 2007 году - 1130 жалоб, в 2008 году - 1252). Но в отличие от 2007 года на вторую и третью позиции вышли обращения граждан о нарушении их трудовых прав - 326 (в 2007 году - 303 обращения) и жалобы на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и юстиции (в 2007 году - 170 обращений, в 2008 году - 304).

     Помимо работы с письменными обращениями граждан, в течение года проведены 32 личных приема Уполномоченного и сотрудников аппарата. На этих приемах было принято 447 человек. При этом 9,2 процента граждан, пришедших на личные приемы, являются хабаровчанами, 90,8 процента граждане из других населенных пунктов края. Личные приемы граждан Уполномоченным или сотрудниками его аппарата были организованы в Комсомольске-на-Амуре, Амурске, Вяземском, Бикине, Нанайском (с. Троицкое и с. Маяк), Комсомольском (п. Уктур), Верхнебуреинском (п. Чегдомын), Хабаровском (с. Бычиха, с. Мичуринское и с. Ракитное) муниципальных районах и в районе имени Лазо (п. Переяславка).

     Положительное решение проблем граждан, указанных в обращениях, составило 39,2 процента, по 53,4 процентам обращений даны письменные юридические консультации и ответы. Направлены по принадлежности 7,4 процента жалоб. Решение этих вопросов не в компетенции Уполномоченного, поэтому обращения направлены по принадлежности. Но контроль за прохождением материалов ведем.

     Наибольший эффект при рассмотрении обращений граждан приносят выездные проверки. В 2008 году аппаратом Уполномоченного было осуществлено 78 выездов по конкретным заявлениям граждан (в 2007 году - 55). К проверкам привлекались представители заинтересованных министерств и ведомств, органов местного самоуправления, контрольных и надзорных органов, наделенных правом выносить властные предписания, обязательные для исполнения.

     Затем он ответил на ряд вопросов, а депутаты обсудили некоторые аспекты по защите прав граждан в нашем крае.

     В заключение парламентарии края приняли постановление по этому вопросу, в котором одобрили доклад и приняли его к сведению.