Без крыши над головой

01.04.2008  Без крыши над головой  /Приамурские ведомости/

Актуальная тема

БЕЗ КРЫШИ НАД ГОЛОВОЙ

ежегодно начинают взрослую жизнь порядка 400 выпускников детдомов

     Гарантии государства о предоставлении им жилья вне очереди на поверку остаются только на бумаге. Положенный законом угол удается получить лишь единицам. Раздать же всем сестрам по серьгам невозможно - денег нет.

     Стать бездомным - ужасающая перспектива, поэтому каждый выкручивается как может. Кто-то после получения образования вновь ищет приют в детском доме, устраиваясь хотя бы на должность дворника с возможностью коротать ночи под родной крышей. Иные мыкаются по знакомым, только бы не опускаться до жизни в подвалах и колодцах. Случается и так, что бывшие детдомовцы становятся «вечными студентами», поступая после окончания одного учебного заведения в другое, лишь бы получить место в общежитии и не остаться на улице...

     Эти невыдуманные истории знают теперь не только воспитатели интернатов и социальные педагоги. Проблемой заинтересовались члены общественного совета при уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае. Поколесив по детским домам края и изучив действующее законодательство, они попытались найти решение проблемы.

     Вопрос предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, чрезвычайно острый не только для нашего края, но и для большинства регионов страны. Проблема назревала годами и вот сейчас «выстреливает» жалобами в общественные приемные и исковыми заявлениями в суды - люди устали ждать милости от чиновников.

     По данным начальника отдела по управлению государственным жилищным фондом министерства ЖКХ края Тамары Васюта, более 40 исков по этому поводу было подано жителями края в прошлом году, и уже около 20 - в нынешнем. В пользу истцов принято 17 решений, часть из которых вступила в законную силу. Однако это отнюдь не является гарантией того, что вердикт служителей Фемиды будет исполнен незамедлительно.

     Обеспечение жильем детей-сирот вменено в обязанности министерства ЖКХ края. Здесь готовы предоставить, повинуясь решению суда, лишь одну квартиру - это все, что есть в наличии. Еще девять, возможно, будут закуплены в этом году. По крайней мере, заявка на такое количество квартир передана в краевое министерство имущественных отношений. Пока в бюджете края 2008 года на приобретение жилья сиротам заложено шесть с лишним миллионов рублей. Однако при действующих ценах на жилье такой суммы явно не хватит. Будет ли увеличена эта строка расходов при корректировке бюджета - вопрос спорный и очень щекотливый, ведь если одним добавить, то у кого-то нужно будет отнять.

     Однако и десять квартир в год будет крайне мало для решения наболевшей проблемы. Парадокс: сироты, не имеющие закрепленного жилья, должны получать его вне очереди, а государство само выстраивает их в длинную очередь. На учете в органах местного самоуправления стоят около 2,5 тысячи бесквартирных выпускников детских домов. Все они, по сути, оказались в подвешенном состоянии: федеральный закон передал обязанности предоставления жилья от муниципалитетов в ведение региональных властей, но очередники до сих пор значатся в прежних списках. Чтобы признать их краевыми льготниками, нужен краевой закон (он находится пока что в стадии разработки). Но даже после изменения их статуса, реалии не внушают оптимизма. При нынешних темпах предоставления жилья детям, оставшимся без попечения родителей, существующая очередь нуждающихся в нем будет ликвидирована лет через триста.

     Сдвинуть ситуацию с мертвой точки, считает депутат Законодательной думы Хабаровского края Светлана Жукова, невозможно без серьезной финансовой помощи из госказны. По мнению членов общественного совета, можно попытаться внедрить систему государственных жилищных сертификатов (по аналогии с теми, что получают сейчас военнослужащие и лица, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей). И, как бы это цинично не звучало, запретить сиротам приватизировать и обменивать полученное жилье хотя бы в первые несколько лет. Увы, но в силу недостаточной образованности они часто становятся жертвами «черных» риэлторов, а получить квартиру бесплатно можно, по закону, только раз в жизни.

     Подобные предложения уже неоднократно высказывались специалистам других из российских территорий. В 2007 году регионам для приобретения жилья для сирот была даже выделена материальная помощь из федерального бюджета, но иначе как насмешкой ее не назовешь: в Хабаровский край пришло тогда ... 200 тысяч рублей! Этой суммы не хватило бы даже на покупку одной комнаты. Так может, хоть в объявленный президентом страны год семьи ситуация изменится к лучшему?

Полина Шерстобитова.