28 апреля - Всемирный день охраны труда

История Всемирного дня охраны труда берет начало в 1989 году, когда впервые был проведён «День памяти погибших работников». Таким образом профсоюзы и работники почтили память коллег, погибших на рабочем месте.

Проблема нашла отклик во многих странах и уже через десять лет подобная акция была поддержана более чем в ста государствах планеты. Цель проводимых мероприятий – привлечь внимание работодателей, работников и общественности к проблемам производственного травматизма и неблагоприятных условий труда, профессиональным заболеваниям, судьбам пострадавших на производстве и семей погибших, а также способствовать решению этих проблем. Следует отметить, что самыми опасными признаются условия работы в промышленности и строительстве, а также в сфере транспорта, сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых.

Под нынешним названием Всемирный день охраны труда впервые был отмечен в 2003 году по инициативе Международной организации труда (далее – МОТ). Официально учредив этот день, МОТ стремилась обратить внимание на масштабы проблемы. По ее данным, на рабочем месте ежедневно в мире погибает более 5 тысяч человек, причём ежегодно эта цифра увеличивается приблизительно на 10%. Нередки случаи, когда жертвы связаны с желанием работодателя сэкономить свои расходы за счёт частичного или полного игнорирования  правил техники безопасности. При этом МОТ категорически выступает против утверждения отдельных нанимателей, что несчастные случаи на производстве и профзаболевания – это «неотъемлемая часть работы».

Сегодня Всемирный день охраны труда ежегодно отмечают 175 стран, включая Россию. Специально подготовленные мероприятия проходят как в отдельных государствах, так и на мировом уровне при участии МОТ.

В этот день проводятся форумы, «круглые столы», выставки, конференции, посвященные актуальным проблемам охраны труда, звучат доклады специалистов, предложения по нерешенным вопросам и рационализации производств. На предприятиях и в учебных заведениях организуются лекции, практические занятия и просмотры тематических видео. В память о пострадавших и погибших на производстве к мемориалам рабочих, например, шахтеров возлагаются цветы.

Несмотря на то, что Всемирный день охраны труда стал широко отмечаться относительно недавно, история российской охраны труда насчитывает более двух веков.

Так, в 1818 году был принят закон о надзоре за работами, призванный повысить безопасность заводских рабочих. В 1882 году был запрещен труд детей, не достигших 12 лет, а подросткам с 12 до 15 лет разрешено работать только в дневное время. В 1899 году появился высший орган контроля — Главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие, утвердившее первые санитарные правила, касающиеся работ с опасными веществами. В 1918 году были определены вредные и опасные производства и профессии, после чего, на протяжении всего советского периода охране труда уделялось большое внимание.

В современной России вопросы охраны труда стоят не менее остро, чем во всем мире и значительная роль в обеспечении его безопасности отведена Федеральной службе по труду и занятости, представленной территориальными органами в регионах.

Наряду со службой государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Например,  Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления. 

Органы прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением законов всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и гражданами, также контролируют соблюдение трудового законодательства в части охраны труда.

В адрес краевого омбудсмена жалобы граждан на нарушения правил охраны труда поступают редко, что позволяет говорить об удовлетворительном положении дел в этой сфере в нашем крае, а также оперативности и эффективности работы надзирающих органов.

В то же время, в ходе каждой встречи с трудовыми коллективами Уполномоченный выясняет условия труда, проблемы в соблюдении организационных, технических и санитарно-гигиенических требований, принимает меры к исправлению ситуации.

Пример такой работы – совместные с прокурорами личные приемы граждан, организуемые, в том числе, на предприятиях края. В текущем месяце Игорь Чесницкий и сотрудники аппарата Уполномоченного провели такие приемы в г. Комсомольске-на-Амуре, на муниципальных предприятиях г. Хабаровска «Водоканал» и «Тепловые сети».