Уполномоченный по правам человека принял участие в межведомственном совещании по вопросу исполнения судебных актов о предоставлении жилья детям-сиротам

29 января Игорь Чесницкий принял участие в межведомственном совещании по вопросам предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоявшемся в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области под председательством главного судебного пристава Хабаровского края и Еврейской автономной области Анатолия Касьяненко.

Как отметил председательствующий, исполнение судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам является одним из приоритетных направлений в деятельности Управления. Но острота данной проблемы не снижается, поскольку из 1182 исполнительных производств окончено исполнением лишь 113. При этом в рамках своих полномочий сотрудники органов принудительного исполнения применяют весь комплекс мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

Игорь Чесницкий в своем выступлении высказал озабоченность невозможностью многим детям-сиротам реализовать свое право на жилье. «Это давняя проблема, имеющая большой общественный резонанс, и, к большому сожалению, трудно решаемая», – сказал Уполномоченный. Приводя статистику очередности среди детей-сирот, омбудсмен уточнил, что по данным краевого министерства ЖКХ на конец 2020 года в этом списке значилось 5 160 человек, и из года в год очередь увеличивается.  

Уполномоченный особо обратил внимание участников совещания на тот факт, что на 1 января текущего года 1 342 человека имеют решение суда.

При этом если в 2018 году жилье получили 329 человек, то в 2019 году – только 272, а в прошлом году всего лишь 162 человека.  

По мнению краевого правозащитника, сложившаяся обстановка наглядно демонстрирует комплекс проблем в данной сфере, и эта проблема актуальна не только в нашем регионе. В целом в Российской Федерации на 1 января текущего года обеспечению жилыми помещениями подлежат свыше 192 тысяч детей-сирот.

Определенные сложности вызваны изменениями федерального законодательства. Это запрет на предоставление детям-сиротам более 25% жилых помещений от общего количества квартир в многоквартирном доме, использование эскроу-счетов, необходимость проведения конкурсных процедур при покупке жилья на вторичном рынке.

Затрудняет решение проблемы и отсутствие в федеральном законе правовой нормы о жилищных сертификатах либо иной денежной выплате.

Игорь Чесницкий подчеркнул, что неоднократно вносил предложения в Правительство края и Законодательную Думу края о принятии дополнительных мер для решения жилищного вопроса детей-сирот, в том числе о внедрении целевых сертификатов на покупку жилья.

В декабре прошлого года такой закон в крае принят, и теперь появилась возможность сократить очередь за счет предоставления социальной выплаты.

Но надо признать, что какие бы дополнительные механизмы не были разработаны, все-таки основная причина нарушения прав этой категории граждан, в том числе и длительного неисполнения судебных решений, – это ограниченные финансовые возможности регионов.

В рассмотрении вопроса также участвовали председатель постоянного комитета Законодательной Думы края по вопросам социальной политики Ольга Ушакова, судья Хабаровского краевого суда Светлана Кустова, а также представители краевой прокуратуры, Правительства Хабаровского края и государственных органов Еврейской автономной области.

Участники совещания обсудили меры, принимаемые органами исполнительной власти регионов, в целях исполнения судебных решений указанной категории.

Кроме того, на совещании приняты решения, направленные на повышение эффективности исполнения судебных актов о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.