Прокуратура Хабаровского края разъясняет: случаи, при которых наступает ответственность работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ

25.03.2020

Согласно Пленуму Верховного Суда от 28.11,2017 № 46, ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнения работ (оказания услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим, обязанность нового работодателя бывшему представителю нанимателя по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора не распространяется на государственные (муниципальные) органы.

При этом исходя из смысла статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», остальные организации независимо от их организационно-правовой формы, в том числе учрежденные государственными (муниципальными) органами, обязаны уведомлять бывшего представителя нанимателя.

Положения ранее действовавшего Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 30.11.2016 в части отсутствия обязанности у нового работодателя в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, осуществляющим деятельность в учреждениях, созданных государственными (муниципальными) органами, в настоящее время не применимы.

Такое несообщение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в форме штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.