Могут ли оштрафовать должностное лицо общества с ограниченной ответственностью за неисполнение предписания органа контроля (надзора), выданное именно на общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо?

25.03.2020

Прокуратура Хабаровского края разъясняет «Могут ли оштрафовать должностное лицо общества с ограниченной ответственностью за неисполнение предписания органа контроля (надзора), выданное именно на общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо?»

Разъясняем, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статья 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

Субъектами административной ответственности, установленной ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица.

Частью 3 ст. 2.1 КоАП РФ, в том числе, определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Из совокупности данных норм следует, что к административной ответственности, предусмотренной указанной статьей, может быть привлечено как юридическое лицо, так и его руководитель, в том числе и в случае, когда предписание выдано только на имя юридического лица.

 

Евгения Чеплинскас,
старший прокурор отдела по надзору
за соблюдением прав предпринимателей
прокуратуры Хабаровского края