Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов

01.03.2019

28 февраля 2019 года Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий принял участие в расширенном заседании коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Заседание было посвящено итогам деятельности ведомства за 2018 год и определению задач на 2019 год.

В заседании приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Правительства Хабаровского края, Правительства Еврейской автономной области, Хабаровской краевой прокуратуры, краевого и областного судов, УМВД России по Хабаровскому краю, УФНС России по Хабаровскому краю.

Открыл коллегию руководитель Управления ФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Анатолий Касьяненко, выступив с отчетным докладом. Он сообщил, что в 2018 году на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 1136235 исполнительных производства, что на 4281 исполнительное производство больше, чем в 2017 году (1131954).

Окончено и прекращено 683877 исполнительных производств, более половины из них, а именно, 55%, окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах – 377884 исполнительных производства.

Судебными приставами-исполнителями фактически взыскано 7 млрд. 383 млн. 395 тыс. рублей.

Особое внимание руководства Управления в отчетном году было направлено на организацию работы по исполнению социально-значимых исполнительных производств.

В 2018 году на исполнении в отделах судебных приставов Хабаровского края и Еврейской автономной области находилось 13404 исполнительных производства о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 543 млн. 870 тыс. рублей. Окончено 11585 исполнительных производств, из них 11158 (или 96%) – в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах. Взыскано и перечислено взыскателям 386 млн. 732 тыс. рублей задолженности по заработной плате.

Благодаря принятым мерам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в 2018 году был предоставлено 210 жилых помещений, из них 168 - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Кроме того, в отчетном году на исполнении находилось 26018 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, из них 11586 исполнительных производств было окончено в 2018 году. Взыскано 236 млн. 303 тыс. рублей задолженности по выплате алиментов.

Выступивший в ходе заседания коллегии Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий рассказал о тех вопросах, которые поднимают граждане в своих обращениях в части защиты прав человека в ходе исполнительного производства, и высказал ряд рекомендаций по совершенствованию деятельности службы.

Вопросы, связанные с деятельностью судебных приставов составили 6,6% от общего числа вопросов, поступивших к региональному омбудсмену в 2018 году. Чаще всего граждане высказывали обеспокоенность относительно волокиты и длительного неисполнения судебных решений, особенно по вопросам предоставления жилья, взыскания алиментов и задолженности по заработной плате; стилем работы отдельных приставов; неправомерным списанием со счетов денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

Часть вопросов, поднимаемых в обращениях к Уполномоченному, при участии руководства межрегионального Управления удалось разрешить в оперативном порядке. Кроме того, налаженное взаимодействие стало основой для выработки совместных предложений и инициатив по системному разрешению возникающих проблем, в том числе в законодательной плоскости.

Так, успешным примером такого взаимодействия стало предложение по разрешению проблем, так называемых «должников-двойников» при исполнении исполнительных документов. Это когда однофамильцы должников, не подозревающие об их существовании, лишались своих накоплений. Уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае, также как и его коллегами из других регионов России, и федеральной службой судебных приставов на протяжении нескольких лет предлагалось расширить обязательный список сведений, отражающихся в исполнительном документе в отношении должника. В частности, предлагалось указывать номер СНИЛС и (или) ИНН должника, поскольку указание этих сведений позволяло исключить ошибки при его идентификации.

Эта работа не прошла незамеченной.

В начале 2019 года Минюст России разработал новые бланки исполнительного листа, в которых должникам придется указывать дополнительную информацию о себе. Так, гражданам нужно будет прописать ФИО, дату и место рождения, место жительства и работы, а также один из идентификаторов – СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта, водительских прав или свидетельства о регистрации транспортного средства.

Еще одной проблемой, решение которой также обсуждалось достаточно долго и давно, являлось взыскание по исполнительному документу денежных средств, из числа социальных выплат. Предлагалось на законодательном уровне предусмотреть возможность открытия для гражданина специального банковского счета для зачисления на него денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительных документов.

21 февраля текущего года эта проблема получила свое разрешение, Президент Российской Федерации подписал закон, вносящий изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» о запрете обращения к взысканию в ходе исполнительного производства выплат социального характера.

Закон предусматривает соответствующую маркировку социальных выплат - в расчетных документах. Соответственно, отследить социальные выплаты станет намного проще. В связи с чем, Уполномоченный выразил надежду на то, что с вступлением в силу этого Закона, указанная проблема будет исчерпана.

В завершение заседания коллегии главный судебный пристав по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области выразил благодарность Уполномоченному за совместную работу по правовому просвещению и консультированию граждан.

Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий принял участие в заседании коллегии межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов