Право на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа

Предоставление жилых помещений и дополнительных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа (далее – дети-сироты) осуществляется на основании:

– Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон);

– Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (далее – Краевой закон);

– Порядка назначения и предоставления ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07.02.2014 № 25-пр (далее – Порядок).

Категории лиц, которые имеют право на дополнительные гарантии прав на жилое помещение:

* дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

* дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

* лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Если дети-сироты до 23 лет не встали на учет на получение жилья, то свой статус они утрачивают и право на жилье у них отсутствует.

С 01.01.2013:

Детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На территории Хабаровского края специально уполномоченным органом по постановке детей-сирот на учет на получение жилья является министерство жилищно-коммунального хозяйства края (680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71, каб. 116 и 119, приемные дни: среда, четверг с 14.00 до 18.00, тел. 31-29-11, 31-42-33).

В список на получение жилья могут включаться лица, достигшие возраста 14 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона).

Согласно статье 3 Краевого закона при невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях данный факт устанавливается по заявлению детей-сирот межведомственной комиссией, созданной в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее – министерство ЖКХ).

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения на предоставляемое жилье составляет пять лет (пункт 6 статьи 8 Федерального закона). В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания проживающим в них лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен еще один раз на новый пятилетний срок по решению министерства ЖКХ.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, министерство ЖКХ обязано принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с проживающим лицом договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

До 01.01.2013 жилые помещения детям-сиротам предоставлялись на основании договора социального найма. В связи с чем, если дети-сироты обращались в суд до указанной даты, то судебными решениями на министерство ЖКХ возлагалась обязанность по предоставлению жилья по договору социального найма. При наличии такого решения суда дети-сироты имеют право на заключение мирового соглашения с министерством ЖКХ на предоставление выплаты для приобретения квартир во исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вступивших в законную силу до 01.01.2013.

До обеспечения детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 07.02.2014 № 25-пр, они имеют право на ежемесячную компенсацию расходов за наем (поднаем) жилого помещения:

- в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре до 10 000 рублей;

- в административных центрах муниципальных районов – 5 000 рублей;

- в других сельских поселениях и населенных пунктах – 2 700 рублей.

Для назначения ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения дети-сироты должны обратиться с соответствующим заявлением на бумажном носителе и договором найма жилого помещения непосредственно в Центр социальной поддержки населения по месту жительства либо через краевое государственное казенное учреждение «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», посредством почтовой связи или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.