26 марта 2018 г. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае И.И. Чесницкий принял участие в расширенном заседании координационного совета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования

26 марта 2018 г. в г. Хабаровске в КГБОУ ДПО «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края прошло расширенное заседание координационного совета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на тему: «Итоги работы системы обязательного медицинского страхования на территории Хабаровского края в 2017 году. Задачи на 2018 год».

Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае И. Чесницкий принял участие в этом совете в качестве члена его президиума и докладчика по вопросу защиты прав граждан при предоставлении медицинской помощи.

В ходе своего выступления Уполномоченным отмечено, что вопросы защиты прав граждан при предоставлении медицинской помощи занимают значимое место в правозащитной деятельности.

Так, в 2017 году поступило 199 жалоб в сфере здравоохранения, что на 65% больше по сравнению с 2016 годом (120 жалоб). В 2,5 раза по сравнению с 2016 годом (с 17 до 42 обращений) увеличилось количество обращений по вопросам льготного обеспечения лекарствами и медицинс­кими изделиями.

Актуальными остаются проблемы: оптимизации медицинских организаций; несоблюдения медицинским персоналом этики и деонтологии; качества и доступности оказания медицинской помощи; укомплектованности кадрами медицинских организаций.

Подробно проблематика в сфере здравоохранения освещена Уполномоченным в своем  ежегодном докладе «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Хабаровского края и о деятельности Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае в 2017 году» (текст которого размещен на этом сайте в рубрике «Документы»).

Далее, раскрыв проблематику и меры, принимаемые краевым правозащитным институтом в разрешении вопросов граждан, И. Чесницкий отметил, что без тесного взаимодействия с министерством здравоохранения Хабаровского края и Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования добиться оперативных результатов в этой работе было бы затруднительно.

В последние два года отмечен рост такого взаимодействия между Фондом и правозащитным институтом. Так, с 2016 года по настоящее время Фондом организовано проведение 21-ной проверки качества медицинской помощи по жалобам граждан, поступивших в адрес Уполномоченного. 

Практически во всех случаях экспертами выявляются дефекты оказания медицинской помощи. Наиболее распространенными из них являются: недостаточность диагностирования заболевания, неверное определение тактики лечения, не своевременная госпитализация больного при наличии показаний, небрежное оформление медицинской документации.  

По результатам экспертизы страховыми компаниями к учреждениям здравоохранения применяются финансовые санкции, а учреждениями на врачей налагаются дисциплинарные взыскания. Кроме того, в учреждениях здравоохранения проводятся разборы случаев нарушения законодательства при оказании медицинской помощи.

Таким образом, указанные меры позволяют объективно разрешить жалобу гражданина и защитить его нарушенные права в сфере здравоохранения, а также провести профилактику подобных нарушений в учреждении здравоохранения.  

Между тем, как показывает практика разрешения обращений, граждане не знают о многих правах в сфере здравоохранения и способах их защиты, в том числе о праве на обращение в страховую компанию с жалобой на качество медпомощи. Данное обстоятельство указывает на необходимость усиления просветительской работы среди населения.