Противодействие коррупции

14.02.2017

Каждый россиянин может - и обязан - жить и работать, руко­водствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений не­обходимо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профес­сиональной жизни.

Понятие «коррупция » приведено в Федераль­ном законе от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»: коррупцией считается злоупотребле­ние служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полно­мочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим ли­цом своего должностного положения во­преки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предо­ставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также со­вершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Если человек принимает участие в незаконном использовании своего или чьего-либо должностного положения с целью получе­ния материальной или нематериальной выгоды - он становится частью коррупционной системы.

Можно дать более короткое определение: коррупция – это злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. К сожалению, для ряда лиц дача мелких взяток для решения бытовых вопросов не противоречит собственному мировоззрению, нравственным ограничениям.

К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статья 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанное выше.

Важное разъяснение: существует от­личие взятки-вознаграждения от подарка. Если Ваш знакомый - должностное лицо и Вы ходите сделать ему подарок, то вы должны знать, что служащему органа власти и управления в связи с исполнением им должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц: подарки, денежные вы­платы, ссуды, любые услуги имущественно­го характера, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д. Подарки, по­лученные служащими в связи с протоколь­ными мероприятиями, со служебными ко­мандировками и другими официальными мероприятиями, признаются федераль­ной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и должны передаваться гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он служит. Тем не менее, статьей 575 Граж­данского кодекса Российской Федерации позволено преподносить государственным и муниципальным служащим обычные подарки стои­мостью не выше трех тысяч рублей.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОРРУПЦИЮ

Уголовным кодексом Российской Феде­рации предусматривается уголовная ответ­ственность как за получение взятки, так и за дачу взятки: перед законом отвечает не только лицо, которое получает взят­ку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. Дача взятки может осуществляться с по­мощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взят­ки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой переда­чи. Ответственность посредника во взяточ­ничестве наступает независимо от того, по­лучил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил. Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособниче­ство в даче взятки.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответ­ственности, если имело место: а) вымогательство взятки со стороны должностного лица; б) если лицо добровольно сообщило ор­гану, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Необходимо знать, что получение взят­ки – одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в крупном размере группой лиц по предварительному сговору или ор­ганизованной группой с вымогательством взятки.

Самым мягким наказанием за взятку яв­ляется штраф, а самым суровым – лишение свободы на срок до 12 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.

КАК ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ

Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в неже­лании граждан участвовать в коррупционных отношениях. Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой корруп­ции, а равно самому не встать на путь преступления закона, не­обходимо иметь четкие представления о способах борьбы с кор­рупцией.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ:

1. Отказать в даче взятки.

2. В случае вымогательства взятки или отсутствия возможности отказать в даче взятки (например, при угрозе жизни и здо­ровью) - об этом необходимо сообщить в правоохранительные органы, но при этом следует соблюдать следующие рекоменда­ции в общении с вымогателем взятки:

• вести себя крайне осторожно, вежливо, не допуская опрометчивых высказы­ваний, которые могли бы трактоваться вымогателем как готовность дать взятку;

• внимательно выслушать и точно запомнить поставленные вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы пе­редачи взятки и т.д.);

• постараться отложить вопрос о време­ни и месте передачи взятки до следующей беседы;

• не брать инициативу в разговоре на себя, позволить взяточнику выгово­риться, сообщить Вам как можно боль­ше информации;

• незамедлительно обратиться в право­охранительные органы.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ?

Возможны следующие варианты дей­ствий:

Обжалование незаконных действий в рамках действующих административных процедур - подача жалобы непосредствен­ному начальству или жалобы в вышестоя­щие инстанции.

Жалоба в контролирующие органы (в рамках потребительских отношений это могут быть территориальные учреждения Роспотребнадзора, Федеральной антимо­нопольной службы; в рамках отношений с организациями жилищно-коммунального хозяйства - жилищные комитеты и жилищ­ные инспекции) или прокуратуру. Внимание: обвинения не должны быть голословными, жалоба должна содержать конкретные сведения и факты.

Вы также должны сообщить о факте вы­могательства в правоохранительные органы или в управления собственной безопасно­сти, которые, например, есть при Мини­стерстве внутренних дел (МВД России) и Федеральной службе безопасности (ФСБ России). Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах круглосуточно, независимо от места и времени совер­шения преступления.

Вы можете обратиться в подразделения СУ СК России по Хабаровскому краю, в дежурную часть УМВД России по Хабаровскому краю, УФСБ России по Хабаровскому краю, таможенного органа и в органы прокуратуры. Вас обязаны вы­слушать и принять сообщение в устной или  письменной форме. При этом вам следует узнать фамилию, долж­ность и рабочий телефон сотрудника, принявшего сообщение.

Обращаем Ваше внимание, что если Вы выполните требования вымогателя и не заявите о факте дачи взятки в компетентные ор­ганы, то будете привлечены к уголовной ответственности при вы­явлении правоохранительными органами факта взятки.

При­веденные выше рекомендации - это основные направления для укрепления и защиты позиции граждан, не желающих мириться с коррупцией в своей повседневной жизни.

В Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю рабо­тает телефон доверия. Любой гражданин, обладающий ин­формацией о совершенном или готовящемся преступлении может сообщить об этом непосредственно. Также по этому номеру принимаются звонки о незаконных действиях либо бездействии самих сотрудников Следственного комитета. Можно направить информацию на интернет страничку сайта следственного управления «Сообщи о коррупции».

Телефон доверия : 8 (4212) 47-03-08.           

Письменные обращения в Управление собственной безопасности УМВД России по Хабаровскому краю направлять по адресу: г. Хабаровск Уссурийский бульвар д. 2.

Телефон дежурной части УМВД России по Хабаровскому краю: 8-4212-32-83-40.

Телефон доверия УМВД России по Хабаровскому краю: 8-4212-38-73-87.

Письменные обращения в УФСБ России по Хабаровскому краю направлять по адресу: г. Хабаровск ул. Волочаевская д. 144. Справочная по обращениям в управление : 8-4212-32-55-32.

Письменные обращения в прокуратуру Хабаровского края направлять по адресу: г. Хабаровск ул. Шевченко д. 6. Телефон дежурного прокурора: 8-4212-32-41-70.