Вопрос-ответ

Вопрос:

Добрый день! Почему в Хабаровске перевозчики-хозяева, управляющие общественным транспортом, нарушают права жителей города, беря оплату за проезд выше утвержденной администрацией города. Насколько мне известно, решение комитета по ценам и тарифам недействительно и носит лишь рекомендательный характер без соответствующего постановления администрации города.

Ответ:

Статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены следующие регулярные перевозки:

• по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;
• по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком.

На этом основании Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 04.05.2016 № 17-Ц «Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории городского округа «Город Хабаровск» и от 05.05.2016 № 18-Ц «Об установлении предельного максимального вечернего тарифа на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории городского округа «Город Хабаровск» установлено, что при осуществлении перевозок по регулируемым тарифам стоимость проезда одного пассажира и провоз одного места багажа в общественном транспорте на территории г. Хабаровска не должна превышать следующие размеры:

• в автомобильном транспорте: 22 рубля 02 копейки в дневное время и 30 рублей в вечернее время;
• в наземном электрическом транспорте: 23 рубля в дневное время и 30 рублей в вечернее время.

В свою очередь, постановлением администрации города Хабаровска от 21.04.2016 № 1315 утвержден Порядок организации регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, согласно которому регулярные перевозки по регулируемым тарифам обеспечиваются на основании муниципального контракта, а регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам обеспечиваются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, приобретшими такое право по результатам открытого конкурса.

Таким образом, в настоящее время муниципальные транспортные предприятия осуществляют услуги по регулярным перевозкам в г. Хабаровске на основании муниципальных контрактов в пределах регулируемого тарифа, установленного Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, а именно по стоимости проезда одного пассажира и провоза одного места багажа в размере 22 рубля в автобусе, трамвае и троллейбусе.

Остальные перевозчики осуществляют услуги по регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам, поэтому вправе устанавливать стоимость проезда пассажира и провоза багажа по своему усмотрению.