Об оформлении-снятии инвалидности по заболеванию

Вопрос

Обращается к Вам жительница поселка Литовко, Амурского муниципального района. Дело в том, что у меня двое детей больны сахарным диабетом, оба инсулинозависимые. Сын, болеет уже 10 лет, дочь – третий год.

Сын проживал в Амурской области и там ему дали инвалидность, а когда он приехал в Литовко, и пришло время ехать в Амурск подтверждать инвалидность, то с него её сняли. На тот момент он болел уже 6 лет.

Также и с дочерью. Когда она только заболела, ей сразу дали инвалидность. Потом один раз подтвердили, а теперь сняли.

Я не могу понять, почему это происходит.

Прошу нам посоветовать в решении этой проблемы.

Комментарий специалиста

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установление гражданину группы инвалидности возможно только по результатам:

- освидетельствования гражданина бюро медико-социальной экспертизы;

- рассмотрения вышестоящим бюро медико-социальной экспертизы заявления гражданина о пересмотре решения нижестоящего бюро об отказе в установлении группы инвалидности;

- рассмотрения судом жалобы гражданина на решение бюро медико­социальной экспертизы об отказе в установлении группы инвалидности.

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю» (адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67) в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в ФКУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» (адрес: 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3) на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем).

В связи с этим, при всем понимании поднятой Вами проблемы, Уполномоченный не вправе обязать бюро медико-социальной экспертизы установить инвалидность Вашим детям, поскольку принятие этого решения отнесено к исключительным полномочиям вышестоящего бюро медико­социальной экспертизы и суда.

Если отказы бюро медико-социальной экспертизы в отношении Ваших детей не обжалованы в вышеуказанном порядке, то рассмотрение вопроса об установлении им инвалидности в дальнейшем возможно при направлении их на медико-социальную экспертизу организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь (лечащими врачами), в связи с ухудшением состояния здоровья (прогрессированием заболеваний).

Дополнительно информируем, что согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации обжаловать решение бюро в суд возможно в течение трех лет с момента его получения.

В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на решение бюро подается в суд по месту нахождения бюро.

В силу статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в жалобе должны быть указаны:

1)наименование суда, в который подается жалоба;

2)наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3)наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4)в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5)обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6)перечень прилагаемых к жалобе документов.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

К жалобе прилагаются: ее копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Для принятия судом жалобы к производству необходимо уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей согласно пункту 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Жалобу можно направить в суд по почте и не присутствовать при рассмотрении судом дела, указав в жалобе просьбу о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Однако в соответствии со статьями 55 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, для подачи в суд жалобы на решение бюро медико­социальной экспертизы необходимы весомые доказательства его неправильности.

При этом, надлежащими доказательствами являются заключения экспертов и иные медицинские документы, которыми опровергаются или ставятся под сомнение выводы экспертного состава бюро медикосоциальной экспертизы.

Только таким образом судебный механизм будет задействован и суд в соответствии с требованиями статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначит независимую судебную медицинскую экспертизу для вынесения объективного окончательного решения.

В противном случае, при апеллировании в суде исключительно доводами о неулучшении или ухудшении состояния здоровья в качестве основания установления группы инвалидности, суд признает жалобу необоснованной.